TARİHSEL GELİŞİMDEN MEVCUT YAPIYA: TÜRKİYE’DE KAMU PERSONEL EĞİTİMİ

FROM HISTORICAL DEVELOPMENT TO CURRENT STRUCTURE: PUBLIC PERSONNEL EDUCATION IN TÜRKİYE


Özet Görüntüleme: 74 / PDF İndirme: 12

Yazarlar

DOI:

https://doi.org/10.5281/zenodo.13889776

Anahtar Kelimeler:

Kamu Personeli, Eğitim, Nitelik, Hizmet

Özet

Çalışmanın amacı Türkiye’de kamu personeli eğitiminin tarihsel gelişiminin ve mevcut yapısının incelenmesi, bu kapsamda var olan sorunların tespit edilerek çözüm önerilerinin geliştirilmesidir. Kamu yönetiminin temel varlığı topluma kamu hizmetini sunabilmektir. Kamu yönetiminde kamusal mal ve hizmetlerin üretilmesi kamu görevlileri bir diğer ifade ile kamu personelleri tarafından gerçekleşmektedir. Kamu yönetiminin insan unsurunu oluşturur. Kamu hizmetlerinin ve politikalarının hayata geçirilmesinde çok önemli işlevlere sahiptir. Bu nedenle kamuda nitelikli bir kamu hizmetinin sunulabilmesi için; kamu personeli eğitiminin dikkate alınması ve topluma karşı var olan büyük bir sorumluluğun etkin ve verimli bir şekilde hayata geçirilmesi sağlanmalıdır. Tarihsel süreç içerisinde bakıldığında kamu personel eğitiminin Osmanlı’dan günümüze köklü bir geçmişi vardır. Osmanlı’da kamu personeli eğitiminin verildiği ve yönetici sınıfın yetiştirildiği Enderun Mektebi’nde uygulamalı ve teorik eğitimler verilmiştir. 19.yy’ın ikinci yarısı ile yerini Mekteb-i Mülkiye’ye bırakmıştır. Cumhuriyet ile birlikte kamu personeli eğitiminde yeni kurumların inşa edildiği görülmüştür. Günümüzde ise geleneksel yapıların modern yapılara kendisini bıraktığı devletin ihtiyaç duyduğu kamu personelleri üniversiteler aracılığı ile karşılanır olmuştur. Tarihsel süreçte Batı’nın örnek aldığı özgün bir kamu personeli eğitiminin verildiği Enderun Mektebi’nden Batı örnek alınarak oluşturulmuş bir eğitim yapısına önemli bir değişim kendisini göstermekte ve hissettirmektedir.  Türk tarihinde bakıldığında kamu personeli eğitmek için açılan kurumlar ihtiyaçlarla orantılı olarak artarak günümüzdeki şeklini almıştır. Günümüzde kamu personeli eğitiminin kurumsal yapısı mevcut kurumlarla şekillenmiş işleyiş olarak teorik kaldığı, pratik ile kendisini tam anlamıyla buluşturulamadığı tespiti yapılmıştır. Kamu personeli eğitimi uygulanmasında karşılaşılan sorunların tespit edilmesiyle birlikte özgünlüğe sahip bir eğitim müessesesinin oluşmadığını işaret etmiştir. Çalışma nitel araştırma yöntemlerinden içerik analizi tekniği ile desenlenmiştir. Çalışmanın araştırma sorusunu Türk Kamu personel eğitiminin tarihsel süreçte geçirdiği aşamalar nelerdir? Sorusu oluşturmuştur.

Anahtar Kelimeler: Kamu, Kamu Personeli, Eğitim, Hizmet, Nitelik, Verim.

Referanslar

Aksoy, E., & Özkan, F. (2023, 12 22). Türkiye'De Kamu Yönetimi Eğitiminin Mevcut Durumu ve Sorunlarına Yönelik Bir Çözümleme. Ekonomi İşletme Siyaset ve Uluslararası İlişkiler Dergisi, 9(2), 218-228.

Arslan, E. (2021). Bürokrasiye Eleman Yetiştiren Yöneticilik Okulu Olarak Enderun Mektebi : Kurumsal Bir Değerlendirme. Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 18(2), 940-964.

Aslan, O. E. (2005). Kamu Personel Rejimi. Ankara: Todaie Yayınları.

Balta, T. B. (1966). Kamu Personelinin Eğitimi. Ankara: SBF Yayınları.

Bilgin, K. U. (2015). Kamu Yönetimi Eğitimi Geçmişten Geleceğe Küresel ve Ulusal Perspektifler. Bursa: Ekin Basım Yayın Dağıtım.

Can, E. (2011). Türkiye'de Kamu Personelinin Hizmetiçi Eğitiminde Bilişim Teknolojilerinin Rolü. Yüksek Lisans Tezi. İzmir, Türkiye: Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Anabilim Dalı.

CBİKO. (2023). Türkiye Yeni Yüzyılın Yetenek Üssü : 2018-2023 Faaliyet Raporu. Ankara: Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı İnsan Kaynakları Ofisi.

Çevikbaş, R. (2002). Hizmet İçi Eğitim ve Tük Merkezi Yönetimindeki Uygulaması. Ankara: Nobel Yayınları.

Demirci, A. (2015). ''Enderun'dan Mülkiye'ye Osmanlı İmparatorluğunda Mülki İdarecinin Eğitimi'', Kamu Yönetimi Eğitimi Geçmişten Geleceğe Küresel Perspektifler. Ankara: Ekin Yayınları.

Demirci, S. (1989). Kamu Personel Eğitimi ve Üniversite Hizmetiçi Eğitim Politikası. Doktora Tezi. İstanbul, Türkiye: Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Bölümü Siyaset ve Sosyal Bilimler Anabilim Dalı.

Dunsire, A. (1999). ''Then and Now Public Administration : 1953-1999''. Political Studies, 360-378.

Eryılmaz, B. (2002). Kamu Yönetimi. İstanbul: Erkam Matbaası.

Eryılmaz, B. (2017). Kamu Yönetimi (10.Baskı b.). Kocaeli: Umuttepe Yayınları.

Eryılmaz, B. (2019). Kamu Yönetimi. Eskişehir: Anadolu Üniversitesi.

Hatipoğlu, S. (2019, Eylül). Kamuda Hizmet Öncesi Eğitiminin İş Meslek Uyumu, Mesleki Aidiyet İle İşten Ayrılma Niyetine Etkisi : İnfaz ve Koruma Memurları Örneği. Yüksek Lisans Tezi. Ankara, Türkiye: Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü.

Kağan, M., & Yalçın, S. (2019). Eğitime Giriş. Ankara: Pegem Akademi.

Karasu, K. (2001). Profesyonelleşme Olgusu ve Kamu Yönetimi. Ankara: Mülkiyeliler Birliği Yayınları Tezler Dizisi.

Kaş, B., & Köktürk, Ş. (2021, 08 30). Akademik Çeviri Programları Kapsamında Eğitim, Öğretim, Eğitim Programı ve Öğretim Programı Kavramlarının Değerlendirilmesi. Toplum ve Kültür Araştırmaları Dergisi(8), 96-110.

Kocaoğlu, M., & Özmen, Z. N. (2019). Türkiye'deki Kamu Yönetimi Eğitimi ve Personel İstihdam Etme Usullerinin Kamu Personeli Seçme Sınavı Üzerinden Değerlendirilmesi. Erciyes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 241-266.

Köse, D., & Parlak, A. (2023). Etik kavramı Çerçevesinde Türk Kamu Yönetiminde Kamu Etiği. Smart Journal, 3474-3482.

Kurban, S. (2016). Tanzimat Sonrası Dönemden Günümüze Üst Düzey Yönetici Eğitimi. Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 1(1), 71-81.

Kuyaksil, A. (1995). Personel Eğitimi ve Türkiye. Türk İdare Dergisi, 159-177.

Metin, M., & Özcan, A. (2015). Eğitim İle İlgili Temel Kavramlar. Yozgat: Bozok Üniversitesi.

Mevuzat. (2009, 12 11). Sağlık Bakanlığı Hizmet İçi Eğitim Yönetmeliği. 04 10, 2024 tarihinde www.sağlık.gov.tr web sitesi: https://dosyasb.saglik.gov.tr/Eklenti/279/0/hieyonetmelikpdf.pdf?_tag1=C339AB31601F8788C7E99E9F0226615A447DD924 adresinden alındı

Mevzuat. (1965, 07 23). Devlet Memurları Kanunu. 04 10, 2024 tarihinde www.mevzuat.gov.tr web sitesi: https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=657&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5 adresinden alındı

Mevzuat. (1965). Kaymakam Adayları Yönetmeliği. 04 10, 2024 tarihinde www.mevzuat.gov.tr web sitesi: https://www.mevzuat.gov.tr/anasayfa/MevzuatFihristDetayIframe?MevzuatTur=7&MevzuatNo=15092&MevzuatTertip=5 adresinden alındı

Mevzuat. (2006). Emniyet Genel Müdürlüğü Hizmetiçi Eğitim Yönetmeliği. 04 10, 2024 tarihinde www.mevzuat.gov.tr web sitesi: https://www.mevzuat.gov.tr/File/GeneratePdf?mevzuatNo=9184&mevzuatTur=KurumVeKurulusYonetmeligi&mevzuatTertip=5 adresinden alındı

Ömürgönülşen, U. (2010). Türkiye'de Lisans Düzeyi Kamu Öğretiminde Yakın Dönemde Yaşanan Gelişmeler : Mevcut Durum, Sorun Alanları ve Gelişme Eğilimleri. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 65(3), 123-162.

Özdemir, H. (2001). Osmanlı Devletinde Bürokrasi. İstanbul: Okumuş Adam Yayınları.

Peker, K. (2010). Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Hizmet İçi Eğitim ve Yöntemleri. Mevzuat Dergisi(156), 1-17.

Uysal, Y., & Atmaca, Y. (2020). Üniversite Öğrencilerinin Kamu Personeli ve Kamu Personel Sistemi Algılarını Ölçmeye Yönelik Bir Analiz : Gediz Meslek Yüksekokulu Örneği. Journal of Awareness, 5, 463-484.

Yıldırım, A. (2023). Türkiye'de Kamu Yönetimi Eğitimi Üzerine Bir Çözümleme. Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 8(1), 1-10.

İndir

Yayınlanmış

2024-10-05

Nasıl Atıf Yapılır

ARSLANTAŞ, M., KARAÖMERLİOĞLU, Ömer, ATOM, M., & ÖZKILINÇ, Y. (2024). TARİHSEL GELİŞİMDEN MEVCUT YAPIYA: TÜRKİYE’DE KAMU PERSONEL EĞİTİMİ: FROM HISTORICAL DEVELOPMENT TO CURRENT STRUCTURE: PUBLIC PERSONNEL EDUCATION IN TÜRKİYE. Socrates Journal of Interdisciplinary Social Studies, 10(46), 14–25. https://doi.org/10.5281/zenodo.13889776